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总量跻身前十 投资完美收官---2016年遂宁市投资运行分析

    发布时间:2017-02-09

  2016年,遂宁市完成全社会固定资产投资1125.8亿元,总量居于全省上半区(全省第10位),增长11.3%,增速居全省第12位,分别超过省下达目标(10.2%)、市下达目标(11%)1.1个百分点和0.3个百分点,各区县、园区均全面完成目标任务,实现完美收官。 

 

  对遂宁建市以来投资运行分析,我们认为:遂宁现已进入投资的平稳成长期。 

 

  一是总量跻身全省上半区,是唯一一个总量进入全省前十的主要经济指标。2016年,遂宁市完成全社会投资1125.8亿元,超越凉山州(2015年第8位)、资阳(2015年第9位),投资总量由2015年第12位上升2位跻身全省上半区(第10位),是遂宁市唯一一个总量进入全省前十的主要经济指标,其总量排位高于人口排位3位,高于辖区面积排位10位。

2016年遂宁市主要经济指标总量在全省排位表

GDP总量排位

规上工业主营业务收入排位

全社会固定资产投资总量排位

社会消费品零售总额总量排位

户籍人口排位

辖区面积排位

15

   13

  10

   11

 13

     20

 

  二是多年来快于全省投资增速的局面被打破。2012年以来,遂宁市全社会投资增速持续快于全省(见下表),但占全省投资总量近三成的成都市(占28.7%)今年增速高达14.3%,拉动全省投资增长4个百分点(若扣除成都影响,遂宁市与全省投资增速持平),多年来遂宁市投资长期快于全省增速的局面被打破。 

2012年来四川省、成都市和遂宁市投资增速表

 

2012

2013

2014

2015

2016

四川省

19.3

16.7

12

10.2

12.1

成都市

17.9

10.4

1.8

5.8

14.3

遂宁市

22.1

22.9

13.5

10.7

11.3

 

  三是遂宁业已成为仅次于成都的四川投资热土。2016年,遂宁市单位面积的投资额为每平方公里2114.2万元,仅次于成都居全省第2位,为全省单位面积投资599.2/每平方公里的3.5倍,业已成为名符其实的四川投资热土。 

2016年四川省各市州单位面积投资情况表

分市州

辖区面积(平方公里)

全社会固定资产投资(亿元)

单位面积投资

辖区面积(平方公里)

占比%

排位

总量

占比%

单位面积投资(万元/平方公里)

排位

单位面积投资比全省倍数

总 计

486051

100

 

29126.03

100.0

599.2

 

 

成都市

12119

2.5

13

8370.50

28.7

6906.9

1

11.5

自贡市

4381

0.9

21

709.84

2.4

1620.3

7

2.7

攀枝花

7401

1.5

15

696.31

2.4

940.8

13

1.6

泸州市

12236

2.5

12

1730.38

5.9

1414.2

8

2.4

德阳市

5910

1.2

18

1125.08

3.9

1903.7

4

3.2

绵阳市

20248

4.2

4

1269.97

4.4

627.2

16

1.0

广元市

16311

3.4

6

618.35

2.1

379.1

17

0.6

遂宁市

5325

1.1

20

1125.82

3.9

2114.2

2

3.5

内江市

5385

1.1

19

905.52

3.1

1681.6

5

2.8

乐山市

12723

2.6

9

1109.79

3.8

872.3

15

1.5

南充市

12477

2.6

10

1561.31

5.4

1251.4

9

2.1

眉山市

7140

1.5

16

1163.55

4.0

1629.6

6

2.7

宜宾市

13266

2.7

8

1464.52

5.0

1104.0

10

1.8

广安市

6341

1.3

17

1298.85

4.5

2048.3

3

3.4

达州市

16582

3.4

5

1500.12

5.2

904.7

14

1.5

雅安市

15046

3.1

7

550.83

1.9

366.1

18

0.6

巴中市

12293

2.5

11

1194.57

4.1

971.7

11

1.6

资阳市

7960

1.6

14

765.25

2.6

961.4

12

1.6

阿坝州

83016

17.1

2

393.68

1.4

47.4

20

0.1

甘孜州

149599

30.8

1

438.28

1.5

29.3

21

0.0

凉山州

60294

12.4

3

1111.52

3.8

184.4

19

0.3

 

  四是平稳增长恐成为未来较长时期遂宁投资运行的主基调。2014年前,遂宁市投资增速大多保持20%以上增长(2011年低于20%),其中2006年至2008年连续三年增速居全省第一经过多年高速增长,遂宁市投资总量由建设之初的2.36亿元扩张到2016年的1125.82亿,已超过GDP总量117.37亿元,投资率达111.64%(从全国情况看,投资率最高的经济欠发达地区),31年间扩张477倍,年均增长22%。随着城市建设和基础设施的完善、产业的齐备,消费将取代投资成为经济增长的新引擎,平稳甚至低于GDP增速的增长恐成为遂宁未来较长时期投资运行的主基调。 

 

  一、2016年遂宁投资运行的主要特点 

 

  (一)骨干(投资10亿以上)项目支撑不力,投资依赖小项目驱动 

 

  2016年各类计划总投资项目对投资的影响情况表(见下表)看出:2016年,遂宁市5千万以下项目完成投资占项目投资比重最高,近三分之一(31.6%),增速远超其他各类项目,高达80.7%,其对全社会投资增长的贡献最大(118.2%),拉动全社会投资增长13.3%(扣除其增长拉动,全社会投资将下降2个百分点)。而计划总投资10亿以上项目完成投资下降81.7%,影响全社会投资增速37.3个百分点。 

 

2016年各类计划总投资项目对投资的影响情况表

计划总投资

2016完成投资(万元)

占项目投资比重%

增速%

对全社会投资增长的贡献率%

拉动全社会投资增长%

5千万以下项目

3022170

31.6

80.7

118.2

13.3

5千万至亿元以下项目

1525902

16.0

-37.8

-81.2

-9.2

亿元以上至5亿元以下项目

2022247

21.1

17.8

26.8

3.0

5亿以上至10亿以下项目

2147212

22.5

32.5

46.1

5.2

10亿以上项目

845059

8.8

-81.7

-330.6

-37.3

201610亿以上骨干项目投资情况表

项目名称

计划总投资

累计完成投资

本年完成投资

建设进度

远成西部现代物流建设

420000

316691

80501

75.4

安岳气田磨溪区块龙王庙组气藏产能建设项目

413000

333761

137906

80.8

涪江干流遂宁市唐家渡电航工程项目

371128

1012

1012

0.3

四川省蓬溪船山灌区工程

369490

15620

15620

4.2

天友文化旅游园项目

300000

33000

33000

11.0

遂宁市永河现代农业园区建设项目

280000

11035

11035

3.9

船山区龙凤古镇二期旅游基础设施建设项目

280000

55941

51469

20.0

遂宁至西充高速公路遂宁段建设工程

234000

190344

13154

81.3

遂宁至广安高速公路遂宁段建设工程

224000

168633

0

75.3

遂宁市物流新城特色城镇化基础设施项目

205000

46952

43952

22.9

新能源电动汽车静涂、喷涂生产线建设项目

200000

114712

114712

57.4

莱克汽车国际商贸城

195000

195000

79600

100.0

和谐之歌唐兴书院

188000

122281

54281

65.0

年产十亿瓦时锂离子动力电池建设项目

180000

10280

10280

5.7

珠穆朗玛食品项目

150000

156270

39823

104.2

S205线遂宁市城区过境段改线及连接线配套设施工程(中环线开发区段)

131504

127804

67304

97.2

遂宁市城区过境段改线工程G318线

126745

32093

32093

25.3

创维集团西部产业园项目

107847

59317

59317

55.0

合 计

4375714

1990746

 

45.5

 

  分区县看,蓬溪县(小项目占比48.5%)、安居区(小项目占比46.7%)对小项目依赖严重,几乎达到全社会投资的近一半,而河东新区大项目支撑明显,其小项目投资占比仅3.3%,主要依赖5千万以上项目和房地产项目支撑(其房地产投资占比34.3%,为全市最高)。安居区、大英县、国开区房地产占比最低,仅为3.6%、4.3%和6.8%。(见下表) 

2016年各区县项目和房地产投资占全社会投资比重表

地区

项目投资

房地产投资占比%

合计占比%

5千万以下投资占比%

5千万以上投资占比%

遂宁市

84.9

28.7

56.3

12.8

船山区

82.3

23.6

58.7

16.8

安居区

91.8

46.7

45.1

3.6

蓬溪县

80.7

48.5

32.2

15.8

射洪县

81.5

22.8

58.7

16.3

大英县

93.5

31.8

61.7

4.3

国开区

92.2

22.2

70.0

6.8

河东新区

63.9

3.3

60.6

34.3

 

  (二)区域分化明显,投资富集于市城区 

 

  2016年,全市单位面积投资达每平方公里2114.2万元,投资强度最大的河东新区每平方公里17665万元、国开区每平方公里16512.1万元,分别是全市平均的8.4倍和7.8倍,是投资强度最低的安居区(每平方公里1030万元,仅为全市平均的50%)的17.2倍和16倍。(见下表) 

2016年底全市各区县单位面积投资情况表

分区县

16年底全社会投资(万元)

行政区域面积(平方公里)

单位面积投资(万元/平方公里)

单位面积投资比全市平均

遂宁市

11258162

5325

2114.2

 

船山区

1673632

444

3769.4

1.8

安居区

1295703

1258

1030.0

0.5

蓬溪县

1465249

1251

1171.3

0.6

射洪县

2067267

1496

1381.9

0.7

大英县

1835155

703

2610.5

1.2

国开区

1931916

117

16512.1

7.8

河东新区

989240

56

17665.0

8.4

 

   (三)一、三产业投资高涨与二产业投资低迷形成巨大反差 

      

  2016年,遂宁市一、三产业投资保持快速增长势头,一、三产业投资增速分别达29.9%和27.7%,其中三产业增速较去年(10.2%)提升17.5个百分点,而二产业投资嘎然失速,增速由去年的10.5%陡降至-18.1%,大降28.6个百分点。三次产业投资结构由去年的3.63660.4调整为4.226.569.3,三产业成为最大赢家,相对于全省3.828.267.9的三次产业投资结构,遂宁市三产业投资占比较高,投资结构更优化。 

2016年遂宁市三次产业投资情况表

按产业划分

2016年投资

2015年投资

增长%

16年占全社会投资比重%

15年占全社会投资比重%

 第一产业投资

470697

362418

29.9

4.2

3.6

 第二产业投资

2979698

3639063

-18.1

26.5

36

其中:工业投资

2964698

3624063

-18.2

26.3

35.8

 第三产业投资

7807767

6114617

27.7

69.3

60.4

 

  (四)基础设施投资、产业投资和其他投资(除开基础设施和产业投资之外)三分天下局面被打破 

       

  2015年,遂宁市基础设施投资、产业投资和其他投资分别占全社会投资比重的32.7%、36.1%和31.2%,形成三分天下的局面,而随着今年基础设施投资的高涨(26.8%)和产业投资的下滑(-17.6%),基础设施投资、产业投资和其他投资占比分别为37.3%、26.7%和36%,基础设施投资占比居首,而产业投资占比大降9.4个百分点而忝居末位。 

 

国民经济按行业分

本年完成投资(万元)

本年完成投资占全社会投资比重%

2016

2015

增长(%

2016年占比%

2015年占比%

占比增减%

合 计

11258162

10116098

11.3

100

100

 

()基础设施投资

4196392

3309893

26.8

37.3

32.7

4.6

1.电力供应

145946

26163

457.8

1.3

0.3

1

2.热力生产和供应

5250

3702

41.8

0

0

0

3.燃气生产和供应业

33317

65762

-49.3

0.3

0.7

-0.4

4.水的生产和供应业

203660

190684

6.8

1.8

1.9

-0.1

5.交通运输、仓储和邮政业

971634

1024122

-5.1

8.6

10.1

-1.5

 铁路运输业

 

2250

 

0

0

0

 道路运输业

840698

808725

4

7.5

8

-0.5

 管道运输业

7533

 

 

0.1

0

0.1

6.信息传输、软件业

22255

21112

5.4

0.2

0.2

0

7.水利管理业

370548

233338

58.8

3.3

2.3

1

8.公共设施管理业

2443782

1745010

40

21.7

17.2

4.5

()产业投资

3009325

3652430

-17.6

26.7

36.1

-9.4

1.采矿业

191186

344347

-44.5

1.7

3.4

-1.7

2.制造业

2384064

2952982

-19.3

21.2

29.2

-8

3.电力生产

9462

53680

-82.4

0.1

0.5

-0.4

4.农、林、牧、渔业

424613

301421

40.9

3.8

3

0.8

()民生及社会事业投资

1605845

1787907

-10.2

14.3

17.7

-3.4

1.批发和零售业

146978

130735

12.4

1.3

1.3

0

2.住宿和餐饮业

300858

299989

0.3

2.7

3

-0.3

3.房地产业(项目投资部分)

373819

676333

-44.7

3.3

6.7

-3.4

4.生态保护和环境治理业

3855

10716

-64

0

0.1

-0.1

5.居民服务和其他服务业

84968

166770

-49.1

0.8

1.6

-0.8

6.教育

128163

134686

-4.8

1.1

1.3

-0.2

7.卫生和社会工作

212465

107988

96.7

1.9

1.1

0.8

8.文化、体育和娱乐业

104739

10690

879.8

0.9

0.1

0.8

()房地产开发

1445572

1119066

29.2

12.8

11.1

1.7

()其他投资

1001028

246802

305.6

8.9

2.4

6.5

1.建筑业

 

 

 

 

 

 

2.软件和信息技术服务业

37175

710

5135.9

0.3

0

0.3

3.金融业

4780

10100

-52.7

0

0.1

-0.1

4.租赁和商务服务业

467036

102342

356.3

4.1

1

3.1

5.科学研究和技术服务业

43478

59737

-27.2

0.4

0.6

-0.2

6.公共管理和社会组织

448559

73913

506.9

4

0.7

3.3

7.国际组织

 

 

 

 

 

 

 

  (五)银行对项目支持力度加大,应付款大幅下滑 

 

  2016年,遂宁市项目到位资金达1109.7亿,增长9.7%,而自筹资金达894.76亿,占近8成(76.6%),而银行对项目的支持力度加大,项目国内贷款33.7亿,增长60.6%,比2015年多增加12.7亿元。同时,项目应付款大幅下滑,各项应付款较去年下降37%,其中应付工程款125.5亿,比2015年减少14.22亿元。 

 

  二、2017年完成全年和开门红目标预测 

 

  2017年,遂宁市在库项目结转2017年的剩余投资为847.2亿元,占2017年投资目标1238.47亿元(为市发改委报审数,非正式审定数,仅先用于本文测算,2017年开门红目标数亦同)的68.41%,如这些存量投资在2017年全面完成,则续建项目投资占比高达近七成,新开工项目压力则倍减(仅需31.5%),剩余投资更是实现开门红目标的近三倍(298.45%)。同时2017年遂宁市富民强市“七大提升行动”374个项目的本年计划投资为629亿(部分项目已入统),相对2016年初捉襟见肘的投资艰难局面,2017年的存量(续建项目)和增量(新开工项目)投资不可同日而语,因而实现2017年全年和开门红目标较为乐观。 

 

  而分区县看,船山区剩余投资已超过2017年全年目标所需,完成全年目标可谓“手到擒来”,而大英县剩余投资仅占全年和开门红目标的23.38%和89.15%,实现目标难度相对较大。 

 

区 县

2017年固定资产投资目标(亿元)

20171季度(开门红)目标(亿元)

2016年在库项目剩余投资

剩余投资(亿元)

2017年目标比重%

占开门红目标比重%

全市

1238.47

283.87

847.20

68.41

298.45

船山区

188.23

38.11

230.59

122.50

605.07

安居区

142.79

36.65

86.68

60.70

236.50

 蓬溪县

161.47

42.88

119.62

74.08

278.96

 射洪县

226.37

50.03

109.05

48.17

217.97

 大英县

200.04

52.45

46.76

23.38

89.15

 国开区

210.58

38.32

180.68

85.80

471.49

 河东新区

109.01

25.42

73.83

67.73

290.44

 

 

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