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经济运行稳中有进 下行压力不容忽视——一季度达州经济运行情况分析

    发布时间:2018-05-11

  今年以来,达州市委市政府全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,大力推动高质量发展,以“开年即冲刺,起步就快跑”的良好精神面貌抓经济工作,翻开一季度达州经济成绩单,继续呈现出总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好发展态势。

 

  一、一季度主要经济指标完成情况

 

  一季度,达州经济继续保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展势头,十大主要经济指标总体完成较好。其中,地区生产总值(GDP)357.27亿元,增长8.2%,比上年同期提高0.4个百分点;第一产业增加值48.91亿元,增长3.5%,比上年同期提高0.2个百分点;第二产业增加值128.55亿元,增长8.2%,比上年同期提高0.7个百分点;第三产业(服务业)增加值179.81亿元,增长9.5%,比上年同期回落0.4个百分点;规上工业增加值增长9.8%,比上年同期提高3个百分点;地方公共财政收入30.56亿元,增长11.8%,比上年同期提高1.4个百分点;全社会固定资产投资309.04亿元,增长11.2%,比上年同期回落5.1个百分点;社会消费品零售总额194.83亿元,增长12.9%,比上年同期回落1个百分点(13.9%);农村居民人均可支配收入预计增长9.4%,比上年同期回落0.2个百分点;城镇居民人均可支配收入预计增长9%,比上年同期提高0.2个百分点。

 

  二、经济运行的主要特点

 

  一是农业“两高一低”。一季度,达州第一产业增加值增长3.5%,高于上年同期0.2个百分点,高于全省平均水平0.2个百分点,第一产业占GDP比重为13.7%,比上年同期降低1.1个百分点,结构趋于优化。肉类总产量14.25万吨,增长1.1%,蔬菜产量80.63万吨,增长2.5%。

 

  二是工业速度效益“双好”。一季度,达州规上工业增加值增长9.8%,高于上年全年0.2个百分点,比全省平均水平高1.6个百分点,增速排全省第9位,比上年同期提高10位。七大主要骨干行业对规上工业增长的贡献率达65.2%,拉动规上工业增加值增长6.4个百分点。其中非金属矿物制品业增长14.6%,黑色金属冶炼和压延加工业增长13.5%,天然气开采业增长10.9%,化学原料和化学制品制造业增长9%,农副食品加工业增长8.2%,煤炭开采和洗选业增加值增长5.4%,电力热力生产和供应业下降4.5%。六大新兴产业集群继续引领规上工业增长。一季度,六大产业集群增加值合计增长11.5%,高于规上工业1.7个百分点,其中新材料产业增长134.3%,智能装备制造产业增长17.1%,生物医药产业集群增长12.5%,电子信息产业增长10.7%,农产品加工产业增长9.4%,天然气能源化工增长8.3%。从企业效益看,继续保持高速增长。一季度,达州规上工业企业主营业务收入307.81亿元,增长13.8%,利润总额20亿元,同比增长60%。

 

  三是服务业占比提升贡献大。一季度,达州服务业增加值179.81亿元,增长9.5%,高于GDP增速1.3个百分点,服务业占GDP比重比上年同期提高2.7个百分点,对GDP增长的贡献高达55.2%,拉动GDP增长4.5个百分点。从行业看,分化较为明显。其中,营利性服务业增加值增长24.6%,房地产业增长13.8%,住宿和餐饮业增长9.1%,批发和零售业增长7.4%,金融业增长5.6%。从税收看,服务业税收21.51亿元,占全部税收的比重达57.4%。从规上服务业看,企业收入增长较快。1-2月,规模以上服务业主营业务收入17.01亿元,增长20.7%。其中,其他营利性服务业实现主营业务收入1.64亿元,增长41.1%。

 

  四是建筑业发展提速排位上升。一季度,达州建筑业总产值131.26亿元,增长35.8%,比上年同期提高12.8个百分点,增速排全省第6位,建筑业增加值34.34亿元,同比增长8.1%。

 

  五是全社会投资趋缓房地产增速高。一季度,全社会固定资产投资309.04亿元,增长11.2%,继续保持较快增长,但比上年全年回落4个百分点。其中国有投资完成200.79亿元,增长14.8%;民间投资完成108.25亿元,增长5.1%。分产业看,第一产业投资12.76亿元,下降22.1%;第二产业投资61.18亿元,增长10.8%;第三产业投资235.1亿元,增长13.9%。房地产开发投资完成26.88亿元,增长42.6%,比全部投资快31.4个百分点。

 

  六是消费平稳转型加快。一季度,达州社会消费品零售总额194.83亿元,增长12.9%,比上年全年回落0.1个百分点。消费转型升级步伐加快。达州限额以上企业商品消费中,文化办公用品类增长33.1%、家具类增长16%、家用电器和音像器材类增长15.5%、金银珠宝类增长15.3%、汽车类增长14.3%、体育娱乐用品类增长14.9%,这些行业均高于限额以上商品销售收入增速。一季度,旅游人数673万人次,增长38%,实现旅游收入48.49亿元,增长23%。

 

  七是财政收入增长快结构更优。一季度,达州地方公共财政收入30.56亿元,增长11.8%,高于GDP增速3.6个百分点,占GDP比重为8.55%,比上年同期提高0.55个百分点;财政收入结构不断优化,税收占比为52.2%,比上年同期提高7.4个百分点。

 

  八是居民收入增加民生改善。一季度,达州城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长9%和9.4%,分别高于GDP增速0.8个和1.2个百分点,城乡居民收入比差距进一步缩小,民生持续改善,群众获得感继续增强。

 

  九是物价稳定就业好。一季度,达州居民消费品价格指数(CPI)同比上涨2.1%,总体保持平稳。其中食品烟酒类上涨0.6%,衣着类上涨4.8%;居住类上涨3.2%;生活用品及服务类上涨1.9%,交通和通信类上涨1.6%,教育文化和娱乐类上涨2.6%,医疗保健类上涨1.5%。实现城镇新增就业9777人,失业人员再就业2242人,就业困难人员实现就业866人,城镇登记失业率为4.08%。

 

  三、存在的主要问题

 

  (一)工业保持较快增长压力大

 

  一是部分行业生产困难。一季度,达州工业七大主要行业中,有4个行业增加值增速低于规上工业,特别是电力热力生产和供应业下降4.5%,比规上工业增加值增速低14.3个百分点;煤炭开采和洗选业虽由负转正,但仅增长5.4%,比规上工业增速低4.4个百分点。二是部分新兴行业增速放缓。一季度,达州六大产业集群增加值增长11.5%,比上年全年回落了6个百分点,其中农产品加工产业集群和天然气能源化工产业集群分别比规上工业增加值低0.4个和1.5个百分点。三是工业转型升级步伐有待加快。我市传统工业、黑色工业、高耗能工业、资源型工业仍占主导,煤炭、钢铁、水泥、发电、天然气等行业占规模以上工业增加值的比重高达72%。

 

  (二)服务业发展趋缓态势明显

 

  一季度,达州服务业增加值增长9.5%,比去年全年低1个百分点,比去年同期低0.4个百分点,比全省平均水平(9.9%)低0.4个百分点,是近五年首次低于全省平均水平,值得高度警惕。分行业看金融业增加值增速继续呈回落态势,一季度仅增长5.6%,比服务业增加值增速低3.9个百分点,比上年同期低13.3个百分点;批发零售业、住宿餐饮业、非营利性服务业增加值增速分别增长7.4%、9.1%和6.1%,比服务业增速分别低2.1个、0.4个和3.4个百分点。从计算增加值的相关指标看,金融机构存款余额和商品房销售面积增速大幅回落。一季度,达州商品房销售面积仅增长9.5%,比全省平均水平(22.3%)低12.8个百分点,在全省排第18位;1-2月,达州金融机构存款余额仅增长5.8%,比上年同期回落了18.3个百分点。

 

  (三)投资保持较快增长难度大

 

  一季度,全社会固定资产投资仅增长11.2%,比全省平均水平低0.1百分点。一是民间投资低位运行。民间投资仅增长5.1%,比全部投资增速低6.1个百分点,比全省平均水平低2个百分点;二是部分行业投资下降。第一产业投资同比下降22.1%,比全省平均水平低36个百分点,制造业投资43.59亿元,仅增长1.2%,比全部投资增速低10个百分点。三是新开工项目和在建项目大幅下降。本年新开工项目仅为103个,同比下降82.3%,在建项目1849个,同比下降28.1%,项目严重不足,投资继续回落趋势明显。

 

  四、工作建议

 

  (一)加强运行监测,强化预测调度。建议各级政府和各行业主管部门加强对经济工作的分析研究,及早发现问题,同时各部门之间要加强协调配合,做到信息共享,针对经济发展中存在的问题和困难,要共同采取措施,形成合力,加大对县(市、区)的指导力度,确保半年达州经济继续保持较快增长。同时,建议各县(市、区)定期召开部门联席会、生产调度会、经济形势分析会等,建立健全定期会研会商经济工作的制度机制。

 

  (二)狠抓企业培育,做大企业数量。今年一季度达州“四上一新”企业升规入统形势严峻,建议要高度重视此项工作,不断做多达州“四上一新”企业数量,做大“四上一新”企业规模,做优“四上一新”企业质量,力争在6月底前入规入统一批新建成投产企业,为全年经济发展贡献力量。各级各部门按照《关于做好2018年“个转企”和“小升规”工作的通知》(达市府办函〔2018〕7号)文件要求,达州各级政府的工业发展资金、服务业发展资金、农业发展资金、科技专项资金等财政性资金原则上按照不低于30%的要求用于升规入统企业的扶持,并严格按照各地文件要求兑现企业升规入统的奖励补助。建议市县两级政府定期召开“四上一新”企业培育现场会,推动各方面力量整合,打好“组合拳”,形成培育市场主体的合力。

 

  (三)决战“四经普”,查清经济家底。中办文件明确“四经普”成果将成为GDP统一核算的重要依据,建议近期召开一次四经普领导小组会议,全面部署启动“四经普”工作,专题研究前期清查摸底成果运用及“个转企”工作。同时,各县(市、区)要大力抓好“四经普”宣传工作,不断完善工作机制,切实建立起“政府统一领导,部门分工协作、地方分级负责、社会共同参与”的普查工作机制,切实查清查准查实全社会二三产业家底,切实保证在GDP统一核算改革中达州经济总量不掉队,经济结构进一步优化。

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