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砥砺奋进四十年 沧桑巨变铸辉煌——改革开放40年甘孜州工业发展状况

    发布时间:2018-09-19

  1978年,党的十一届三中全会的胜利召开吹响了改革开放的号角。四十年光阴似箭,四十年沧海桑田。40年来,在州委州政府坚强领导下,全州上下始终保持战略定力,牢牢把握改革开放历史机遇,勠力同心克服工业底子薄、生产要素短缺、交通不畅等基础性问题。因地制宜培育优势产业、龙头企业,我州工业从小到大、从弱到强,规模逐步扩大,结构不断提升,行业快速成长,综合实力显著增强,取得了令人瞩目的辉煌成就。

 

  一、规模扩大,增速加快

 

  改革开放以来,我州工业规模不断扩大,工业户数不断增加。1978年,全州工业仅245户,工业增加值只有0.92亿元。2007年工业增加值突破十亿元大关,达到18.9亿元。到2017年全州工业已达到1684户(含个体工商户),其中,工业企业达到了414户。从规模看:规模以上企业53户,占比12.8%,规模以下企业361户,占比87.2%。在规模以上企业中,中型企业4户,占比8% 。全部工业增加值达到63.5亿元,2017年全州工业户数和增加值分别是1978年的6.9倍和69倍,全州工业经济较快发展。

 

  二、主体产业形成,行业增多

 

  改革开放以来,随着国家经济体制改革的深入和经济运行机制发生的变化,全州工业发展进入了一个新时期,企业的生存能力、发展能力、创新能力大幅提升,工业经济总量迅速扩大,工业产品产量和质量显著提高,工业内部结构日益优化。我州形成了以森林为主体,矿产、电力、建材、食品加工等为辅助的工业体系,拥有生产木材、水泥、皮革、黄金、中成药等产品的能力,取得了较大发展,1998年工业增加值达到7.62亿元。“天保”工程实施后,原有工业格局被打破,通过调整产业结构,一批立足本地资源的优势产业脱颖而出,电力工业、有色金属采选业、有色金属加工业、农副产品和医药加工等发展加快,一个新的符合州情的工业体系正在逐步形成。

 

  三、有序开发,优势产业蓬勃发展

 

  电力产业:电力是国民经济的支撑和先导,是工业发展的“血液”和“命脉”,甘孜历史悠久,自然资源富集,境内有金沙江、雅砻江和大渡河纵贯全境,支流众多、落差极大,水能资源十分丰富。全州水能资源理论蕴藏量为4119.2万千瓦,占全省的29%,技术可开发装机容量达3658万千瓦,占全省的30.5%。是国家规划的大型水电基地和“西电东送”能源接续基地。

 

  丰富的水能是我州强劲的发展潜力,同时也是加快发展的巨大优势资本。2005年以前我州水电资源主要是以满足地方民生等基本生产生活需求为主,年底已投产水电装机容量63.48万千瓦时;发电量为21.84亿度。2006年以来州委、州政府从本地实际出发,以优势资源为依托,提出“工业强州”战略,着力进行结构调整,合理展开工业布局,以科学的发展观提出培育六大支柱产业,坚持科学开发和保护生态相结合,开发清洁能源。一是以“两江一河”大型水电站建设为龙头,积极推进大型水电站建设,因地制宜发展中、小型水电站。陆续投产的冷竹关、仁宗海、江边电站、泸定电站、斜卡、关黄金坪、溪古、猴岩、长河坝等电站,2017年底建成已投产大小电站200余座,装机容量达到1163万千瓦时;发电量为312.05亿度。二是以丰富的太阳能资源为依托,加快太阳能新能源开发,2015年装机5万千瓦的甘孜火古龙光伏电站正式投产运行,随后炉霍贡唐岗光伏电站,乡城正斗乡光伏电站陆续投产,2017年已投产装机容量达到15万千瓦时,发电量为2.12亿度。2017年电力行业实现增加值达到46.57亿元,占工业比重为73%,挑起工业经济“大梁”。

 

  矿产业:我州是四川有色金属、稀有金属、贵金属和非金属矿产的重要接续基地和成矿区,丰富的矿产资源是支撑发展的优势资源。州委、州政府科学研判、审时度势,提出“一优先,二有序,三加快”产业发展战略,坚持科学、合理、适度、有序地开发矿产资源,在保护中开发、在开发中保护,在开发矿产资源的同时,加大了保护环境,树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,努力建设绿色生态文明矿山,使人与自然更加和谐。随着1995年九龙里伍铜矿投产,2006白玉县呷村银多金属矿投产,2016年九龙雅砻江矿业等矿山企业投产。2017年铜金属含量达到1.51万吨,铅金属含量达到1.13万吨,锌金属含量达到2.80万吨,矿产业实现增加值10.91万元,占工业比重为17%,确保全州优势矿业健康发展。

 

  四、平稳转型,贡献突出

 

  改革开放以来,工业对全州经济发展的贡献日益突显,1979-2017年全州工业增加值年均递增8.4%,比同期全州GDP增长速度快1.3个百分点,2017年工业对全州经济增长的贡献率达到44.6%,改革开放前10年,我州工业呈现较快发展时期,1978-1988年间,工业年均增长8.9%,比同期GDP增长速度快4个百分点,对全州经济增长的平均贡献率为46.8%;90年代,工业进入转型期,“天保”工程的实施,森工企业整体退出工业序列,原有工业格局被打破,工业发展波动较大,增速明显下滑,1989年-1998年间,工业年均增长4.1%,比同期GDP增长速度低1.7个百分点;1999年-2008年间,工业年均增长8.4%,比同期GDP增长速度低0.2个百分点;对经济增长的贡献率大幅降低,进入21世纪以来,一系列加强工业发展的政策措施陆续出台,有序发展生态能源和优势矿产,工业经济得到了较快发展。从2000年到2017年,工业年均增长17.8%,比同期GDP增长速度快6.7个百分点。

 

  五、工业化进程加快,占GDP比重逐步提高

 

  经过改革开放多年的发展,工业在全州经济发展中的地位和作用日益突出, 工业化程度逐步提高。从工业占GDP比重看, 1978年全州工业增加值0.92亿元,占GDP的比重为30.4%,此后这一比重逐步提高,到1988年达到37.1%。之后,由于“天保”工程的实施, 对我州经济特别是工业经济影响最大,导致工业增加值占GDP的比重下降到1999年的19.2%,比1991年下降了19.7个百分点。2001年以来,我州抓住国家实施西部大开发的战略机遇,坚持科学有序的发展,工业增加值占GDP的比重由2001年的12.5%提高到2017年的24.3%。我州工业化进程逐步加快。

 

    六、经济效益显著提升  

 

  改革开放以来,在计划经济向市场经济转轨的过程中,市场在资源配置中的高效率优势不断体现,工业创造的经济效益显著提高。改革开放初期,全州工业企业劳动生产率不足1万元,40年间,劳动生产率快速提升,2017年全州规模以上工业企业劳动生产率已达到122.09万元,生产效率提升了百倍。2017年全州规模以上工业主营业务收入到达87.26亿元,是1978年全民所有制独立核算工业企业主营业务收入0.41亿元的212.8倍;规模以上工业企业利润总额达到6.87亿元,是1978年全民所有制独立核算工业企业利润0.04亿元的171.8倍;规模以上工业税金达到5.21亿元,是1978年工业税金0.04亿元的128倍;规模以上工业企业的从业人数达到7558人,是1978年从业人数1437人的5.26倍;工业企业的获利能力和社会发展的贡献力均大幅提升。  

 

  回首改革开放的40年,甘孜工业发展经受住了各种重大挑战和考验,在低起点上取得辉煌成就,实现了高速增长,规模不断壮大、生产能力不断增长、经济效益不断提升,总体实力显著增强,当前,正值脱贫攻坚,全面深化改革、全面建成小康社会关键时期,甘孜将继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示以及彭清华书记到州调研的指示精神,在州委州政府的领导下,不忘初心、砥砺前进,为建设美丽生态和谐小康甘孜奋斗目标做出更大的贡献。  

 

  (数据来源:中国甘孜概况;甘孜藏族自治州国民经济和社会发展历史资料(1949年-1988年);甘孜统计年鉴。)

  
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